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Agricoltura moderna
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In assenza di supermercati alla fine del 19° secolo, la famiglia americana media allevava polli per necessità:se volevi uova fresche, allevavi polli, se volevi pollo arrosto per cena, allevavi polli. Anche se potrebbe non essere più necessario coltivare il proprio cibo, innumerevoli famiglie negli Stati Uniti lo desiderano, ma sono costrette a combattere contro i dipartimenti di zonizzazione e i comuni per il diritto di allevare i polli.
Come siamo arrivati a un luogo in cui l'allevamento di polli da cortile è illegale in molte giurisdizioni? Essendo un avvocato, ho una teoria basata sulla storia della legge urbanistica, che sarà importante per capire se devi combattere i legislatori per il diritto di tenere i polli nella tua città come ho fatto io.
Il concetto di zonizzazione dell'uso del suolo era in gran parte inesistente in questi Stati Uniti all'inizio del XX secolo, ma è diventato rapidamente la norma. "Lo scopo originario della zonizzazione era quello di proteggere i proprietari di case nelle aree residenziali dalla svalutazione per usi industriali e di appartamenti che erano stati resi liberi da camion e autobus intorno al 1910-1920."¹
La maggior parte dei codici di zonizzazione sono regolamenti di "uso permissivo":in altre parole, se il codice non afferma specificamente che sei autorizzato a utilizzare la tua terra per un determinato scopo, non puoi usare la tua terra per quello scopo. Nessuno vuole che uno sviluppatore faccia cadere un grattacielo dietro il loro cortile o un'impresa di pompe funebri nel lotto accanto.
La maggior parte dei codici di zonizzazione non contiene disposizioni che sanzionano l'allevamento di polli come uso residenziale consentito del suolo perché la zonizzazione aveva lo scopo di proteggere i valori della proprietà privata dall'essere influenzati negativamente da usi commerciali indesiderati e perché i nostri antenati non avrebbero mai potuto immaginare un momento in cui sarebbe stato necessario il permesso per nutrire le loro famiglie con il cibo che hanno coltivato o allevato. Non solo il permesso non era richiesto dalla legge, ma il governo ha promosso it, incoraggiando le famiglie che non allevavano polli già durante la prima guerra mondiale ad allevare polli come dovere patriottico!
Molti comuni hanno aggiunto l'allevamento di polli nel cortile come uso consentito sulle proprietà residenziali ai loro codici di zonizzazione. Nel 2011, il 93% delle città degli Stati Uniti consentiva l'allevamento di polli da cortile, tra cui New York, Denver e Los Angeles. In effetti, un mio seguace su Facebook teneva i polli sulla veranda del suo appartamento nell'Upper West Side di Manhattan in una cooperativa su misura che era inclusa come caratteristica di vendita nell'elenco immobiliare del suo appartamento di 730 piedi quadrati come incentivo alla vendita a il suo fantastico prezzo richiesto di $ 1,2 milioni di dollari. Purtroppo, molti comuni ancora non lo capiscono, incluso il mio fino a tempi relativamente recenti.
La mia vicina allevava tre cavalli e circa una dozzina di polli in un lotto della mia stessa taglia, quindi quando ha incoraggiato me a diventare un pollaio, non mi è mai venuto in mente che non fosse legale allevare polli nel nostro quartiere. Nel momento in cui la mia pollastra sessuata, Petunia, ha cantato, un altro vicino era al telefono che si lamentava con il dipartimento di zonizzazione. Ho appreso che l'allevamento di polli era illegale nella nostra città attraverso una lettera di cessazione e abbandono inviata dall'ufficiale di zonizzazione.
Per un periodo di diversi anni, ho difeso due lettere di cessazione e desistenza e una causa intentata dalla città che cercava di costringermi a sbarazzarmi dei miei polli. Come avvocato ammesso al bar, la rissa non mi ha arruffato le piume, ma la battaglia legale è stata una costosa perdita di tempo. Alla fine ho battuto il municipio e, con la causa nello specchietto retrovisore, ho guidato l'accusa di legalizzare i polli nella mia città, riuscendoci nonostante la persistente resistenza politica.
Basti dire che è una buona idea determinare se i polli possono essere tenuti legalmente nella tua proprietà prima di lanciarti nell'hobby con entrambi i piedi. Le regole che regolano l'allevamento dei polli sono diverse in ogni giurisdizione. Se possibile, consulta un avvocato locale che pratica il diritto municipale nella tua città o leggi i regolamenti urbanistici e i codici municipali che si applicano alla tua proprietà specifica, inclusi i codici sanitari, le ordinanze sul rumore e le leggi sugli animali in roaming. I funzionari edili, i funzionari delle forze dell'ordine della zonizzazione e gli impiegati del registro fondiario di solito aiutano i residenti a determinare la loro zona di proprietà e le normative applicabili, ma leggi tu stesso i documenti per vedere cosa dice o non dice di tenere i polli nella tua zona. Se il codice di zonizzazione non dice nulla sui polli del cortile, non dare per scontato che ti sia permesso allevare i polli! Un codice di zonizzazione che non dice nulla sull'allevamento di polli da cortile in una zona residenziale è un divieto di allevamento di polli in quella zona.
Se i polli sono ammessi nella tua proprietà, ulteriori questioni da indagare includono qualsiasi limite al numero di polli, restrizioni sui galli, eventuali requisiti di autorizzazione, regolamenti sulla gestione dei rifiuti e specifiche sulla posizione della cooperativa come battute d'arresto da confini di proprietà, strade o case vicine. Inoltre, la maggior parte delle associazioni di proprietari di case ha regolamenti che regolano l'allevamento degli animali:assicurati di leggerli.
Se scegli di non rispettare le normative che vietano di tenere i polli, riconosci le potenziali conseguenze dell'essere beccati e, in tutta onestà, adotta una strategia di uscita.
Se la tua giurisdizione non consente l'allevamento di polli e desideri perseguire una modifica della legge, aspettati di pagare una tassa per accompagnare le pratiche burocratiche necessarie per presentare una petizione al consiglio comunale o alla commissione di zonizzazione. Il processo è diverso in ogni giurisdizione, ma una data di udienza pubblica viene normalmente fissata dopo che è stato fornito al pubblico un avviso specifico della domanda. Non contare sul fare appello al buon senso dei legislatori:la nostra società è diventata così lontana dall'allevare il nostro cibo che la maggior parte non ha idea cosa comporta allevare un piccolo gregge. Dì la parola "polli" alla maggior parte dei legislatori - o alla maggior parte delle persone per strada, se è per questo - e mi vengono in mente visioni dello spettacolo horror di carne di uccelli di Frank Purdue:l'affollato pollaio, il fetore, le deplorevoli condizioni di vita. Comprendi che dovrai educare i legislatori e la tua comunità sui polli da cortile, su come vengono tenuti e sul motivo per cui le idee sbagliate più comuni sono ingiustificate.
Ho trovato utile conoscere i retroscena e i pregiudizi dei legislatori. Raccomando di partecipare a un'audizione pubblica per osservare le personalità e i protocolli delle riunioni, quindi preparare una strategia per sfatare i soliti malintesi con prove convincenti su alloggi, comportamenti e impatto sul quartiere. Vorrai dimostrare quanto sia sciocco microgestire i polli da compagnia raccogliendo dati per confrontare come i cani sono regolamentati nel tuo comune. Invia un'e-mail ai funzionari del controllo degli animali, agli amministratori dei dipartimenti di polizia e alle forze dell'ordine della zonizzazione richiedendo statistiche annuali sui reclami relativi a cani che abbaiano e vagabondaggio e qualsiasi reclamo di pollo comparabile.
SUGGERIMENTO PRO :Scrivi scritto richieste alle forze dell'ordine locali e ai funzionari di zonizzazione di statistiche relative ai reclami annuali relativi al rumore dei polli rispetto ai reclami relativi al rumore del cane che abbaia. Ci si può aspettare che un'e-mail con l'oggetto "Richiesta di informazioni sulla libertà" ottenga una pronta conformità.
I legislatori sono in genere ricettivi alle pressioni dell'opinione pubblica:incoraggiano i vicini, i funzionari locali, i notiziari e i gruppi di difesa degli animali a partecipare alle udienze e ai funzionari di posta elettronica a sostegno della tua domanda. I social media sono uno strumento prezioso per comunicare e acquisire sostenitori per partecipare alle udienze. Invita esperti agricoli locali e statali e specialisti di servizi di estensione del pollame universitario alle audizioni per affrontare le preoccupazioni dei legislatori.
SUGGERIMENTO PRO : Determinare se è necessaria un'autorizzazione speciale per consentire a un esperto non residente di testimoniare all'udienza prima di invitare gli esperti a parlare a sostegno della tua petizione.
Quando sei finalmente pronto per presentare la tua argomentazione all'udienza pubblica, presenta fatti e statistiche per sgonfiare le stesse, stanche argomentazioni che l'opposizione fa sempre e invia copie di eventuali documenti giustificativi a ciascun legislatore durante la riunione per assicurarsi che diventino parte del record permanente . Inoltre, vestiti in modo appropriato:non indossare magliette, cappellini, pantaloncini o tute se vuoi essere preso sul serio. Vorrai spiegare loro in che modo la storia delle leggi sulla zonizzazione ha avuto un ruolo nello stato dell'allevamento di polli da cortile
Purtroppo, dovrai spiegare ai legislatori perché e come milioni di persone allevano i polli da cortile in modo responsabile. Probabilmente avranno difficoltà ad avvolgere la testa intorno all'idea che i polli siano tenuti come animali domestici e che arricchiscano la vita dei loro custodi allo stesso modo di cani e gatti. Preparati alle risatine e vai avanti con le argomentazioni supportate da prove indiscutibili.
Uova fresche di galline allevate in modo umano
Le galline allevate in casa che vivono in condizioni spaziose e pulite producono uova più fresche, dal sapore migliore e spesso più nutrienti rispetto alle loro controparti allevate commercialmente. L'allevamento di polli promuove anche il trattamento umano degli animali da produzione alimentare e un sistema alimentare locale e sostenibile.
Animali domestici, compagni e animali da terapia
I polli da compagnia sono un hobby per la maggior parte dei detentori di oggi; forniscono compagnia, intrattenimento, riduzione dello stress e sollievo comico, caratteristiche che distinguono i polli di oggi dalle greggi dei nostri antenati. Non sono bestiame che vengono relegati nella pentola della zuppa della domenica quando sono feriti non più di quanto penseremmo di mangiare i nostri cani o gatti. Sono apprezzati per le loro personalità distinte e le loro curiose interazioni sociali tra loro. I polli da compagnia vengono abitualmente utilizzati come animali da terapia per individui con una vasta gamma di sfide emotive, fisiche e di altro tipo, nonché per visitatori degli anziani nelle strutture sanitarie e pensionistiche.
Formazione scolastica
I polli del cortile sono una lezione vivente per i bambini che le uova non appaiono magicamente nei cartoni e che un pollo non proviene dal congelatore del supermercato in forma di pepita. I polli offrono ai bambini l'opportunità di capire da dove viene il cibo e contribuiscono alla sua produzione. Abbeverare, nutrire e raccogliere le uova sono tutte faccende che i bambini possono gestire mentre sperimentano preziose lezioni di vita sulla responsabilità, il circolo vitale e la compassione per gli animali.
Giardinieri e disinfestatori organici
I polli sono animali domestici verdi. Mangiano una varietà di erbacce e insetti portatori di malattie, rendendo i cortili e le riserve d'acqua più sicuri di quelli in cui vengono abitualmente applicati insetticidi e pesticidi tossici. Data l'opportunità, sono felici di coltivare, girare, aerare e arricchire i giardini con fertilizzanti fatti in casa ricchi di azoto.
Quando discuti il tuo caso con i legislatori, togli il vento dalle vele dell'opposizione prima ancora che abbiano la possibilità di parlare dissipando le idee sbagliate comuni. Le argomentazioni dell'opposizione saranno guidate dall'emozione e dalla paura dell'ignoto, mentre i fatti parleranno da soli.
Mito :I polli sono sporchi e puzzolenti.
Fatto :I polli trascorrono ore ogni giorno a fare il bagno di polvere e a pavoneggiarsi meticolosamente per mantenere una buona igiene. I polli non odorano:odori di escrementi animali. Tutti i rifiuti animali odorano. Se gestito correttamente, nessun odore emana da un pollaio.
Rispetto ai cani, i polli producono rifiuti preziosi che possono essere utilizzati come un prezioso emendamento del giardino. Cinque galline producono ogni giorno circa cinque once di prezioso fertilizzante da giardino rispetto al cane medio che genera circa dodici once di feci patogene e inutilizzabili al giorno.
Mito: I polli danneggiano i valori delle proprietà.
Fatti :Gli allevatori di polli vedono i loro pollai, greggi e cortili come una fonte di orgoglio, curano il paesaggio e si prendono cura della loro pulizia meticolosamente. Non c'è mai stata alcuna prova a sostegno dell'affermazione che i polli da cortile danneggino i valori delle proprietà, infatti, si è dimostrato vero il contrario. Un elenco di Forbes dei primi 10 mercati immobiliari statunitensi che si apprezzavano in valore mostrava tutti e dieci permetti l'allevamento di polli!
Mito: I polli sono rumorosi.
Fatti :Le galline non sono normalmente rumorose e i galli non sono più rumorosi in volume o frequenza dei cani che abbaiano.
Cane che abbaia a 1 metro =70–100 dB
Rasaerba a 1 metro =107 dB
Gallo a 1 metro =48 dB
I rumori diurni intermittenti sono una parte normale della vita in qualsiasi comunità e le normative non dovrebbero discriminare alcuna specie o genere all'interno di una specie. Nessuno ha il diritto di vivere in un quartiere silenzioso. Eventuali dubbi sui rumori dei polli dovrebbero essere affrontati nello stesso modo in cui vengono affrontati altri reclami relativi al rumore, incluso il rumore del cane che abbaia.
Mito: I polli richiedono molta terra.
Fatto :I polli non hanno bisogno di superficie per essere ben tenuti. I residenti di tutte le principali città degli Stati Uniti, comprese New York, Denver e Los Angeles, allevano polli senza superficie. Il numero che una famiglia potrebbe aumentare responsabilmente in un cortile è normalmente molto più di quanto la maggior parte delle famiglie desideri mantenere.
M yesimo :I polli attirano roditori e predatori.
Fatti :Animali selvatici e roditori risiedono in ogni quartiere e sono attratti da fonti di cibo come i semi nelle mangiatoie per uccelli selvatici e nei bidoni della spazzatura. Le preoccupazioni relative all'attrazione di roditori e predatori dovrebbero essere affrontate limitando le mangiatoie per uccelli selvatici, che attirano roditori, orsi e uccelli selvatici nei cortili dove possono trasmettere malattie.
Puzzole, procioni e altri animali selvatici frequentano i cortili, indipendentemente dal fatto che anche i polli occupino quei cortili. Gli allevatori di polli sono semplicemente più consapevoli della minaccia che i predatori rappresentano per i loro animali domestici rispetto al proprietario medio di una casa perché spendiamo molti soldi per implementare misure di sicurezza per prevenire perdite per loro.
Mito: I polli vengono allevati solo per la produzione di uova, pertanto i limiti alle dimensioni del gregge dovrebbero essere calcolati in base al numero di uova di cui una famiglia ha bisogno.
Fatti :I polli vengono allevati per molte ragioni:per le uova, come animali da compagnia, animali da terapia, uccelli per hobby, animali del progetto 4-H, per variazioni di colore delle uova e per preservare razze storiche in via di estinzione.
La maggior parte delle galline non depone un uovo ogni giorno. Tutte le galline sono influenzate dai cambiamenti stagionali dell'illuminazione, dallo stress e dall'età, raggiungendo il picco di produttività nei primi due anni di deposizione delle uova. I pulcini nati questa primavera potrebbero non produrre uova durante l'autunno e l'inverno del loro terzo anno.
Una disposizione sul conteggio dei polli creerà solo problemi di applicazione e vanificherà uno degli scopi principali dell'allevamento dei polli, che è la produzione di uova. Non esiste una giustificazione razionale per porre limiti arbitrari al numero di capi:è costoso tenere polli da compagnia e l'accaparramento di galline non è endemico nella comunità di allevatori di polli da cortile. L'ironia nella maggior parte delle giurisdizioni è che le normative alla fine hanno scarso effetto sul numero di greggi tenuti nei cortili:un numero incalcolabile di polli vola sotto il radar dell'autorità municipale, vivendo vite di lusso nei cortili completamente inosservati.
Purtroppo, i legislatori tentano di includere controlli casuali su aspetti dell'allevamento di polli in cortile che non sono mai stati un problema nella giurisdizione (come la conservazione degli alimenti o la gestione dei rifiuti) semplicemente perché non capiscono cosa comporti mantenere un piccolo gregge di polli. Regolamenti prepotenti creano confusione, creano oneri amministrativi e la necessità di far rispettare i funzionari municipali che non hanno familiarità con le norme di gestione del piccolo gregge.
L'applicazione di qualsiasi regolamento sull'allevamento dei polli è una considerazione importante, ma i potenziali problemi contemplati in questo contesto di solito già rientrano nelle giurisdizioni dei funzionari di controllo degli animali, della polizia e dei dipartimenti sanitari. I codici sanitari e di disturbo normalmente affrontano problemi di odore, rumore e altri problemi igienico-sanitari. Non è necessario emanare una regolamentazione complicata ed eccessivamente restrittiva basata su timori infondati dell'ignoto. Ci saranno sempre abusi di qualsiasi standard, ma alcuni cattivi attori teorici non dovrebbero dar luogo a normative che micro-gestiscono gli animali domestici.
2008 La mia vicina allevava tre cavalli e circa una dozzina di polli in un lotto della mia stessa taglia, quindi quando mi ha incoraggiato a unirmi ai ranghi dei chickenisti, non mi è mai venuto in mente che potrebbe non essere legale tenere i polli nel nostro quartiere.
2009 Quando la mia pollastrella sessuata, Petunia, ha cantato per la prima volta, un altro vicino ha immediatamente telefonato ai funzionari del dipartimento di zonizzazione per lamentarsi. Ho appreso per la prima volta che l'allevamento di polli era illegale nella nostra città attraverso la lettera Cessate e desistere inviataci dall'ufficiale di zonizzazione. La risoluzione di tale reclamo era un accordo firmato con il vicino (e depositato presso l'ufficio di zonizzazione) in cui si affermava che non avevano obiezioni alle nostre galline o galli a condizione che i galli fossero tenuti nella stia fino alle 7:30. L'ufficiale per l'applicazione della zonazione ha ritirato l'ordine di cessazione e abbandono del 2009 a seguito dell'accordo. Per anni siamo andati oltre quell'accordo, tenendo il gallo in cantina o in garage fino alle 9 del mattino. I vicini hanno visitato il nostro pollaio e il pollaio e hanno apprezzato i regali delle nostre uova. Non c'erano mai stati altri problemi, problemi o cattivo sangue tra noi e i vicini.
16/10/12 Il comune ha rilasciato i permessi per tutte e tre le nostre cooperative, che sono state approvato da l'ufficiale di zonizzazione, il dipartimento della salute, il dipartimento dell'edilizia e il dipartimento delle zone umide (dopo due ispezioni separate provocate dalle false lamentele del vicino di odori, roditori e mosche).
18/6/13 Ad un certo punto, il vicino ha deciso che l'accordo non era più adatto a loro e si è lamentato di nuovo con la città e la città ha emesso una seconda lettera di cessazione e desistenza per rimuovere il nostro gregge dal nostro cortile. (non farmi nemmeno iniziare su questo!) Vale la pena notare che gli unici altri reclami ricevuti dall'ufficiale per l'applicazione della zonizzazione sono arrivati per telefono ed e-mail dalla blogger Lisa Steele di Fresh Eggs Daily che ha testimoniato sotto giuramento in una deposizione per diffamazione (che si può leggere qui) di aver chiamato il funzionario urbanistico della mia città.
27/01/14 Quando ci siamo rifiutati di rimuovere i nostri polli dal nostro cortile, la città ci ha citato in giudizio presso il tribunale civile del Connecticut.
Settembre 2014 :Ho presentato una richiesta per modificare il linguaggio del codice di zonizzazione per consentire espressamente allevamenti per hobby e polli da cortile. L'udienza vera e propria può essere vista qui. Dopo che la commissione di zonizzazione ha respinto la mia petizione per legalizzare i polli nel 2014, la città è andata avanti con la sua causa. La notizia è scoppiata su giornali e televisioni. Un'emittente locale era così ansiosa di raccogliere la notizia che hanno bussato alla mia porta senza preavviso.
Il 12 novembre 2014 , abbiamo acquistato tre acri di zone umide completamente inutili (con i fondi raccolti dalla vendita di fenicotteri rosa) da un proprietario molto riluttante che non era stato minimamente interessato a vendere la terra. Gli ulteriori 3 acri di palude hanno qualificato la nostra proprietà per essere classificata come "fattoria" secondo il codice di zona. Ora possiamo avere una mandria di bovini, un allevamento di maiali, un allevamento di cavalli, persino un santuario dei galli, il tutto sugli stessi esatti 2,17 acri di terra con cui abbiamo iniziato. La follia di questa farsa municipale è che usiamo ancora solo circa 1/4 acro dei nostri originali 2,17 acri di proprietà per allevare i polli. Nulla è cambiato riguardo al carattere, alle dimensioni o all'idoneità della nostra proprietà per l'allevamento di polli a seguito dell'acquisto del terreno.
A febbraio 2015 , la città di Suffield ha ritirato la causa contro di noi e ha emesso la seguente lettera di scuse ordinata dal tribunale.
Ulteriori letture e citazioni disponibili su richiesta
1 An Economic History of Zoning and a Cure for its Exclusionary Effects, Issue 2, Part 3 of Working paper series (Dartmouth College. Department of Economics) William A. Fischel, 2001
